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中交二航局2013年度风廉政建设工作会上的讲话--汤永生2013.2.1

同志们:

在工作会开始之前,我们首先召开党风廉政建设工作会议。刚才蒋成双书记作了党风廉政建设工作会主题报告,王海怀总经理也从公司行政角度对公司党风廉政建设工作提出了要求。我完全赞同,希望大家认真领会、把握与贯彻。会上煜卿同志在党风廉政建设责任制考核情况通报中提出的“一岗双责”工作中存在“一手硬一手软”的问题,要引起我们的深思。传达的集团党委关于改进工作作风的文件,是中央新风的延续、是作风建设的关键、是稳健发展的压舱石,各单位一定要学习好、贯彻好、执行好,并结合本单位实际制定实施细则。这里,我代表公司党委就公司党风廉政建设讲两点想法与意见。

第一点:满意与感谢

2012年公司党风廉政建设呈现了新特点、新亮点,获得了新突破、新成果。包括在座的各位以及战斗在纪检、监察战线上的全体工作者,为推进我局党风廉政建设,营造良好企业法制环境,保障公司平稳持续发展作出了大量工作,付出了辛勤劳动,发挥了重要作用,对此,我代表公司党委向在座的各位以及战斗在纪检、监察战线上的全体工作者表示亲切慰问和衷心感谢!

我完全赞同蒋书记刚才在报告中所概括的,2012年公司党风廉政建设较好地坚持了“讲责任、抓创新、树品牌”的工作理念和“干一项、成一项、巩固一项”的工作标准,既有“切入点”,又有“着力点”,既抓整体工作的推进,又抓重点工作的突破。我以为,这就是过去一年公司党风廉政建设形成的特点或者说取得的经验。正是有了这样的特点和经验,才促使我们的工作产生了不少新的亮点,取得了不少新的突破和新的成果。去年公司面临的外部环境十分艰难,但我们最后还是较好地完成了年初我们制定的各项指标,这也进一步说明,我们的抗风险能力在不断增强,员工的自信心也在不断增长,企业的这种自信正是来自于我们规范的管理、文化的积淀、作风的纯正!

第二点:要求与期待

尽管公司2012年党风廉政建设获得了新突破,取得了新成果,但我们决不可对现有成绩沾沾自喜,对反腐倡廉掉以轻心。

--从外部环境来看,当前我国反腐斗争形势仍然十分艰巨,领导干部作风建设也存不少问题。这种严峻的外部环境无疑会对我们的企业产生不利影响。

--从内部情况来看,我们的工作仍然存在一些不可忽视的问题。如项目亏损现象仍然严重地存在着(造成这一现象产生有客观原因,但主要还是人为因素),三公司最近发生的财务人员重大经济案件,说明我们的管理特别是对人的管理还存在不少漏洞,我们的“效能监察”还有很多工作要做。同时,在我们的干部队伍中仍然不同程度存在着庸、懒、散、奢等不良风气,我们的职工是有看法和意见的。如果这些问题不能得到有效解决,要深入推进我局党风廉政建设,营造良好企业法制环境和党群、干群关系,团结率领全体员工齐心协力建设二航、发展二航,只能是一句空话。因此,我希望大家要结合学习贯彻党的十八大精神,结合公司年度工作会议精神和这次会议精神,结合当前党风廉政建设实际和企业发展实际,多加研究,深入实践,大胆探索,形成具有二航特色、具有前瞻性、科学性和实效性的推进党风廉政建设的思路和方法来,也期待着各级领导干部特别是党员领导干部认清形势,把握大局,突出重点,扎实工作,努力把我局党风廉政建设推向一个崭新的发展阶段。

关于如何做好我局党风廉政建设工作,刚才王海怀总经理、蒋成双书记从不同的角度提出了很好的思路和要求。这里,我仅就如何以党的十八大精神为指导,进一步推进我局党风廉政建设谈三点看法和意见。

第一:以改进文风为抓手,坚持和发扬艰苦奋斗精神,进一步加强和推进领导干部作风建设

之所以首先提出作风建设问题,是因为作风建设与党风建设密切相关。在世情国情党情发生深刻变化的今天,我们更应看到作风建设的极端重要性,以作风正党风、以党风赢民心。正如习近平总书记在十八届中纪委第二次全体会议上所指出的那样:工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

转变作风要从转变文风开始。党的十八大以来,中央领导层在转变文风会风问题上频频身体力行,掀起了一场“移文山、填会海”的系列行动:如习近平的“空谈误国”,李克强的即兴提问,王岐山的“不准念稿”,都直指历来开会“假大空”的作风之弊。新的中央政治局还在较短的时间内制定了改进工作作风、密切联系群众的"八项规定",对转变作风从制度上作了“硬杠杠”。中央领导带头改革文风会风,给当今官场上一些“只会念稿子,不去作思考”之类的党员领导干部敲响了警钟,充分体现了新一届领导班子从严治党的决心,传递了转变作风的“正能量”,体现了“实干兴邦”的态度和魄力。

新的中央领导集体之所以这么重视文风、会风问题,其重要意义就在于文风、会风问题的背后是作风、政风甚至是党风问题。强调汇报时不要照稿宣读,要脱稿汇报;不要“全靠秘书”,要“亲自动手”,看起来这是一种文风转变,但实质上是一种作风的转变。从这个角度上讲,新一届中央领导纷纷要求转变文风和会风,看起来是细节之变,但细节不细,影响深远。可以预期,新一届中央领导集体倡导并率先垂范的新会风新文风,将倒逼各级领导干部切实改进工作作风、密切联系群众的好作风新气象来。

改进工作作风,“最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神”。最近,习总书记在新华社一篇《网名呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的内参上,做出了“浪费之风务必狠刹”的重要批示,要求“严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象”。同时,由于企业行业的特殊性,艰苦奋斗精神对于二航人来说至关重要,什么时候都不能丢。我局能有今天的局面和成绩,“艰苦奋斗”是我们的一项重要至胜法宝。今天,我们的工作、生活条件改善了许多,但我们仍然需要坚持和发挥艰苦奋斗精神,仍然要勤俭办一切事情,努力使厉行节约、反对浪费在全公司蔚然成风。在转变作风方面,大家可能已经感受到,我们已经在行动,年前开展的党群文化工作调研中,我们就要求口头汇报、限时发言,在王海怀总经理的倡导下,今年的公务接待一律从严从简,反对内部单位互相吃请。这次工作会议也减少了不少“常规项目”,压缩了会期。下一步,在这方面的动作将会更多。

第二、以“惩防并举”为原则,努力提高反腐斗争科学性和有效性,扎实推进反腐倡廉建设

党风廉政建设是党的建设的重点工作。党的十八大及新一届中央领导十分重视廉政建设,十八大报告用“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险,并且强调:“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷”。近平总书记在当选后的首次答记者问中,着重强调“打铁还需自身硬”,在九三学社座谈会上,他再次强调“物必先腐,而后生”,“从善如登,从恶如崩”,就任中共中央总书记以来,短短2个月,就在公开场合6次谈到反腐倡廉。充分反映了新一届中央领导集体对反腐倡廉、改进党风的坚定决心

十八大后,我国反腐倡廉呈现出态度坚、力度大、行动快的新特点和新态势。在较短的时间内,雷政富、吕英明、杨达才、郑北泉、李春城、衣俊卿等一批高官因严重违纪和腐败问题相继被调查和惩处。这些实际行动充分释放出新一届中央领导集体一个强烈信号--反腐斗争不要“空谈”要“实干”,不要“等待”要“加速”。新一轮反腐败斗争的号角已经吹响!

扎实推进反腐倡廉建设,一是要进一步坚定反腐倡廉信心,要以旺盛的斗志和激情投入到反腐倡廉建设来。这一点,对于在座的各位以及战斗在纪检监察工作岗位上的同志们来讲十分重要和关键。我们应当看到反腐斗争具有长期性和艰巨性,但我们也要看到党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。以习近平为总书记的新一届党中央对反腐倡廉、改进党风的坚定决心及十八大后我国反腐倡廉呈现出态度坚、力度大、行动快的发展态势,而且这种趋势将延续下去,为深入推进反腐倡廉建设展现了美好前景。对此,我们应当充满信心,坚定信念,努力工作二是要充分履行纪检监察工作案件查办职能,整风肃纪、从严治党,切实提升反腐斗争威慑力。对那些违反党纪国法、危害企业利益的人和事,务必做到有案必查、有腐必惩。要像习近平总书记在中纪委十八届二次全会上要求的那样:坚持“老虎”“苍蝇”一起打,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。三是要深入推进我局惩防体系和长效机制建设,“把权力关进制度的笼子里”。要着力抓好反腐倡廉宣传教育,进一步强化反腐倡廉意识,营造风清气正氛围。要认真做好反腐倡廉“顶层设计”,努力推进反腐倡廉长效机制建设,强化风险防控责任制,通过深入查找公司、部门、岗位的风险点,及时堵塞监管漏洞,把廉政风险防控的要求落实到岗位,具体到个人、细化到环节。要加大监督检查和权力公开透明力度,注重利用现代科技手段,探索建立二航局网上(在线)监督系统,加强对领导人员、重点领域和关键环节的监督与监察。要进一步深化生产经营、企业管理重点领域和关键环节的改革,进一步完善和落实《二航局“三重一大”决策制度实施办法》,最大限度减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。

第三、以提升执行力为目的,坚决防止和克服“本位主义”思想,切实加强纪律建设

党的十八大报告专门用一个部分对严明党的纪律进行部署,并强调“党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一”。习近平总书记在第十八届中纪委第二次全体会议上作了再次强调和要求,这充分体现了我们党对加强纪律建设的高度重视。

一个政党需要加强纪律性,一个企业同样需要严格的纪律性。之所以这样讲,不仅是因为高度的组织纪律性是保证执行力的先决条件,在现代企业发展中仍然异常重要。而且还因为在我们的干部队伍中、在部分管理者中纪律松弛现象仍然不同程度地存在着。有的同志(单位)贯彻落实上级指示、贯彻上级精神不坚决;有的甚至搞“上有政策,下有对策”,严重地影响了企业执行力,损害了全局利益。我们一定要积极响应党中央的号召,切实加强企业组织纪律性,坚决纠正组织纪律上的不良风气,确保企业高效、规范、快速、健康发展。

切实加强企业组织纪律性,就要加强教育,提高认识,强化意识。对企业而言,牢固树立大局观念和全局意识,坚决贯彻执行企业的战略决策和管理举措,是企业生存发展的内在要求。因此,各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证企业决策畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有各单位特点的工作计划都必须以贯彻公司战略决策为前提,坚决纠正“本位主义”、“上有政策、下有对策”、有令不行、有禁不止等不良风气。其次,要大力推进职业岗位行为准则建设,严格按照岗位行为准则规范自身行为;要充分发挥领导干部特别是各单位党政主要领导的示范作用,这一点对于我局这样一个“点多线长”的企业而言,在提升企业执行力特别重要;要建立和完善纪律检查、考核机制,加大对失职、渎职行为的处分力度,坚决做到“不换思想就换人”,坚决维护纪律的严肃性和权威性,切实增强纪律的执行力。

同志们,习总书记在十八届中纪第二次全体会议上强调指出:中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度,执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。我这里也想借总书记这一要求来希望和期待我局各级纪检监察组织和广大纪检监察工作者,在推进我局党风廉政建设中充分发挥骨干作用。也希望和要求各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任,大力支持纪检监察开展工作,关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志。让我们大家齐心协力,顽强拼搏,推动公司协调、持续、平稳、健康发展!

谢谢大家!

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